Le guide de la survie en Chine
Les touristes étrangers et les immigrés qui se rendent en Chine vivent, en général, leur première expérience avec la bureaucratie de l'Empire du milieu, lors de leur demande de visa. Un visa touristique est relativement facile à obtenir, à l'exception peut-être de certains événements spéciaux comme les Jeux Olympiques, mais la véritable épreuve commence réellement quand vous prenez la décision de vous installer en Chine.
La Chine a développé un art millénaire de la paperasserie. En tant qu'étranger, vous devez en premier lieu vous familiariser avec le décryptage des codes qui caractérisent les différents types de visas et déterminer votre propre statut. Une fois réussi ce tour de force, vous devez soumettre une candidature pour un visa, de type L, Z, F ou X, selon l'appartenance à votre catégorie. Soyez-vigilants lors de cette étape des formalités car un changement de type de visa est loin d'être évident. Sans compter que l'entrée sur le territoire chinois avec un visa qui ne correspond pas à votre catégorie est considérée comme un crime.
De nombreuses entreprises se chargent de ces formalités pour leurs employés, ces heureux élus peuvent donc se rendre en Chine en toute quiétude sans se préoccuper des différentes autorisations nécessaires. Comme toutes les personnes qui veulent s'installer en Chine, vous avez besoin d'un permis de résidence. Vous devez, dans un premier temps, acquérir un visa auprès de l'ambassade de Chine de votre pays de résidence qui vous donne ainsi l'autorisation de remplir une demande de permis de résidence adressée au bureau de l'immigration. Dans le meilleur des cas, la procédure se déroulera sans encombres mais tout dépend de l'employé qui traite votre dossier, de la direction du vent et le cas échéant, de l'alignement des étoiles...
La Chine pratique une politique très stricte en matière de délivrance de la nationalité chinoise à des étrangers et même l'obtention de la carte verte est devenue une sorte de légende urbaine. Vous pouvez l'obtenir au cas où vous aurez investi des millions de yuans en Chine ou bien apporté une contribution conséquente à la société chinoise et que vous vivez là bas depuis au moins une dizaine d'années. Quelque chose dans ce genre là en tous cas.
N'oubliez pas de vous faire enregistrer!
Je suis partie pour Pékin en 2004 sous la catégorie un peu ambigüe de “visa de stagiaire” que mes employeurs sur place ont ensuite fait modifier en visa de résidence. Cette procédure a réclamé une préparation très minutieuse avec notamment l'enregistrement auprès du commissariat de police le plus proche. Venant juste de m'initier à la vie chinoise, j'ignorais que les nouveaux arrivants devaient s'enregistrer auprès du commissariat de police de leur quartier dans les 24 heures suivant leur arrivée! Pauvre de moi, je vivais dans mon appartement depuis maintenant trois mois, sans m'être enregistrée et donc de manière illégale. Apparemment j'avais commis une faute sérieuse. Lorsque je me suis rendue au commissariat de police pour régler ce problème, les officiers ont refusé de traiter “mon cas” et m'ont dirigée vers un autre département de la police pour la régularisation de ma situation. Une fois sur place, une femme officier de police, m'a emmenée dans une pièce et m'a interrogée sur ma négligence. J'ai ainsi été informée que pour pareille erreur, nommée là bas négligence civile, je risquais l'expulsion du territoire chinois! Après quelques larmes et supplications sincères (en chinois s'il vous plaît), on m'a accordé l'autorisation de rester. J'ai ainsi reçu mon formulaire d'enregistrement de mon commissariat de police local.
Quand le suis allée à Pékin pour le seconde fois, je me suis retrouvée dans la même situation car mon mari et moi, avons logé dans l'appartement d'un ami lors des trois premiers mois de notre séjour. Cette fois-ci, quand je me suis finalement rendue au commissariat de police pour me faire enregistrer, la femme officier m'a toisé avec mépris et m'a grondée pour ma temporisation. Ma première expérience dans le domaine m'a appris à maîtriser mon air de “chien battu”, tactique qui semble bien fonctionner, y compris avec les membres les plus durs de la police. Mon mari et moi étions rompus à attendre l'inattendu et même les visites surprises des forces de l'ordre ne nous étonnaient plus, ce qui devenait de plus en plus fréquent à Pékin. Nous étions les seuls étrangers dans notre immeuble, il n'a donc pas fallu longtemps à nos voisins, vigilants et zélés, pour prévenir les autorités de la présence des ces suspicieux étrangers, qui mettaient en danger le voisinage par leurs procédés corruptifs. Par chance, nos papiers étaient en règle cette fois-ci et nous avons été autorisés à poursuivre notre existence dans le pays.
Pas besoin d'enregistrement!
L'organisation des Jeux Olympiques a démontré à quel point la bureaucratie chinoise était complexe. Les autorités elles-même n'étaient pas informées de toutes les régulations mises en place. Des rumeurs ont même laissé courir le bruit que les hommes d'affaires devaient se rendre au commissariat de police après chaque déplacement à l'étranger, et que la police pouvait procéder à des contrôles d'identité en pleine rue. Une autre rumeur faisait état de la réhabilitation d'une vieille loi qui stipulait que l'on doit héberger les gens qui vous rendent visite. En allant au commissariat en quête d'informations sur la véracité de cette “nouvelle” l'officier qui m'a reçue, m'a pris pour une folle. Le monsieur en question n'avait jamais entendu parler de cette loi ridicule, quand bien même une impressionnante affiche dans son bureau en faisait état. Quand il a finalement compris le but de ma visite, il m'a regardé étrangement et m'a demandé de rentrer chez moi. Apparemment je n'étais pas au courant des lois en vigueur et je ne le suis d'ailleurs toujours pas à ce jour.
La bureaucratie chinoise n'est cependant pas toujours aussi déplaisante, j'en veux pour preuve qu'il arrive parfois que le seul moyen de se voir renouveler un visa est de voyager à Hong Kong, dans le consulat situé au-delà “des frontières de la grande Chine unifiée”. C'était le cas avant les Jeux Olympiques. Dans cette hypothèse vous devez dès lors informer votre employeur que vous avez besoin de quelques jours pour vous rendre dans la métropole tropicale afin de remplir vos formalités de demande de visa. Et parfois, chose étrange, vous avez besoin d'un nouveau visa pour vous rendre sur les lieux...
