Crédit vert : la SEPA voit rouge
Selon l’agence chinoise de l’environnement (la SEPA), les gouvernements locaux seraient en train de saboter un décret du gouvernement central visant à limiter les crédits pour les entreprises polluantes.
"Les obstacles rencontrés par le crédit-vert sont révélateurs des difficultés à faire changer les règles et les tendances a déclaré Pan Yue, le Vice-Ministre de l’environnement cité par le Financial Times. Certaines provinces n’ont pas appliqué cette politique" a-t-il poursuivi.
Selon le programme lancé mi-2007, la SEPA doit fournir à la banque centrale et au régulateur bancaire une liste d’entreprises très polluantes pour lesquelles l’accès au crédit devrait être limité ou refusé.
Le programme "crédit-vert" est une des mesures décidées par Pékin afin de limiter la pollution et réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Après une nette amélioration pendant deux décennies, l’efficacité énergétique de la Chine a commencé à se détériorer, en raison notamment de l’explosion des investissements dans l’industrie lourde comme l’acier, l’aluminium ou le ciment. Les banques souhaitaient poursuivre leurs prêts aux entreprises de ce secteur en raison de leur forte profitabilité.
Selon une déclaration de la SEPA, l’agence avait fourni une liste initiale de 38 entreprises qui avaient transgressé outrageusement les règlementations en matière d’environnement. Depuis le lancement du programme, c’est au total plus de 30 000 sociétés qui ont été épinglées. "Certaines d’entre elles se sont vues interdire l’obtention de crédits supplémentaires et deux (sur les 38) ont même été obligées de renoncer à des crédits obtenus" selon la SEPA. Mais c’est un succès "partiel" et encore loin de l’objectif fixé par l’agence chinoise de protection de l’environnement. "Les provinces ne respectent pas le plan crédit vert et quand elles le font, c’est encore trop superficiel déclare Pan Yue.
Les entreprises polluantes et à forte intensité énergétique sont protégées par les gouvernements locaux. Certaines réalisent d’importants profits et il est dur de leur geler leurs crédits.
Selon le Financial Times, la SEPA devrait se battre davantage cette année, pour que son programme soit appliqué, profitant de l’engouement de la première année du plan quinquennal.
